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驻马店市民政局

发布日期:2015-04-30 10:54   信息来源:驻马店市编办   访问量:
驻马店市民政局
主要职责内设机构和人员编制规定
 
根据《中共驻马店市委驻马店市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(驻发〔2014〕19号),设立驻马店市民政局,为市政府工作部门,规格为正处级。
一、职能转变
承接省级以上政府投资兴办的具有实训、示范功能的养老机构设立许可职责。
二、主要职责
(一)贯彻民政工作法律、法规和方针政策;拟订全市民政事业发展规划。
(二)依法承担对社会团体、非公募基金会、民办非企业单位登记管理和监察责任。
(三)组织和指导拥军优属、拥政爱民工作。监督实施各类优抚政策、标准,审核上报褒扬烈士。指导优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作。
(四)负责军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工(以下简称军休人员)和复员退伍军人安置工作政策的落实并组织实施;负责军队退役士兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作,落实军队离退休干部、军工(遗属)有关政治、生活待遇。
(五)落实减灾救灾工作政策;负责组织、协调全市减灾救灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责灾情核查并统一发布灾情,筹措、储备、管理、分配救灾款物并监督使用。
(六)落实各项救助政策,牵头拟订全市社会救助规划、政策、标准,健全城乡社会救助体系;负责农村五保供养、临时救助和生活无着人员救助工作;指导救助管理站建设,协调跨市及跨县区救助管理工作。
(七)负责城乡基层群众性自治组织和社区建设政策的落实并指导实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进基层政权建设的建议,推动村务公开和基层民主政治建设。
(八)监督实施行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法,负责乡镇以上行政区域的设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核工作;负责审核跨县区和重要的自然地理实体命名、更名的审核上报工作;负责行政区域界线的勘定和管理工作,指导县区和乡镇级行政区域界线勘定和管理工作。
(九)组织实施有关婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策;承担全市涉港、澳、台婚姻登记工作;指导婚姻登记、殡葬管理和儿童收养工作;负责推进全市婚俗和殡葬改革。
(十)拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施;负责社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法的实施;指导全市艾滋病致孤人员及单亲家庭未成年子女的救助工作;组织实施社会福利企业扶持政策;组织、指导社会捐助工作和救灾捐赠工作,指导孤儿等困境儿童、老年人、残疾人等特殊困难群体权益保障工作。
(十一)会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿服务队伍建设。
(十二)拟订全市老龄事业发展规划和政策并组织实施,指导老年人权益保障工作,综合协调养老服务业发展,组织指导养老服务体系建设。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,市民政局设13个内设机构。
(一)办公室
负责机关日常工作;组织开展调查研究,负责综合性文件的起草工作;负责机关文电、会务、机要、保密、宣传、督查、档案、信访、安全、信息化建设工作;负责全市民政系统表彰工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担相关行政复议和行政应诉工作;负责局机关政务公开工作。
(二)民间组织管理科
负责拟订全市社会团体、非公募基金会、民办非企业单位登记管理的规划、方案并监督实施;承办全市性社会团体、非公募基金会、民办非企业单位的登记管理;依法查处民间组织的违法行为和非法的民间组织;指导、监督全市民间组织的登记管理工作。
(三)优抚科
监督实施优抚政策和标准;审核上报褒扬烈士;负责退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的伤残审核上报工作;指导全市优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作;组织和指导全市的拥军优属工作。
(四)军队离退休干部安置科
负责全市军休人员接收安置计划的组织和实施;落实军休人员政治、生活待遇;负责军休各项经费的分解下达,并进行管理和监督;承担市军队离退休干部安置工作领导小组的日常工作。
(五)复员退伍军人安置科
落实军队退役士兵、复员士官、转业士官、军队复员干部、残疾退役士兵的接收安置政策并组织实施;承办市直单位、中央和省驻驻垂直管理单位退役士兵接收安置工作;指导自主就业退役士兵的管理教育、职业教育和技能培训、就业服务工作;负责退役士兵一次性自主就业金、培训费和待安置期间生活费的发放工作;指导军用饮食供应站的工作;承担市复员退伍军人安置工作领导小组的日常工作。
(六)救灾救助科
牵头拟订全市减灾救灾工作政策;落实各项救助政策,拟订全市社会救助规划、政策、标准,健全城乡社会救助体系;负责农村五保供养、临时救助工作和生活无着人员救助工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责全市灾情核查和统一发布灾情;筹措、储备、管理、分配救灾款物并监督使用;拟订综合防灾减灾规划,组织协调防灾减灾宣传和城乡社区综合减灾工作;负责市减灾委员会办公室日常工作。
(七)基层政权建设科
提出改进和加强基层政权建设的建议;指导监督城乡基层群众自治组织政策、法规的实施;指导基层群众自治组织和社区工作人员的培训工作;负责推动村务公开、基层民主政治建设;指导村(居)民自治和社区服务管理工作;承担市村务公开民主管理工作领导小组和市社区建设指导委员会的日常工作。
(八)区划地名管理科
监督实施行政区划管理、地名管理、行政区域界线管理的法规政策;承办乡镇以上行政区域的设立、撤销、调整、变更以及乡镇以上行政区划名称命名、更名及界线变更的审核;拟订本市地名管理办法;负责全市地名的命名、更名审核和报批工作;审核跨县区和重要的自然地理实体命名、更名;负责地名标志的设置和规范全市地名标志设置及管理;监督全市标准化地名使用;负责行政区域界线的勘定和管理,调处行政区域边界争议。
(九)社会事务科
监督实施有关婚姻、殡葬管理和生活无着的流浪乞讨人员救助管理的法规、政策;推进全市婚俗和殡葬改革;承担殡仪馆服务站、骨灰堂审批事项;指导国内收养工作,承担儿童涉华侨、港、澳、台收养登记工作;承担全市涉港、澳、台婚姻登记工作;负责全市婚姻证件的管理工作;承担全市婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作;承担市殡葬改革工作领导小组、市流浪乞讨人员救助管理联席会议的日常工作。
(十)社会福利科
拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施;指导全市孤儿、困境儿童和涉艾人员的救助工作;组织实施福利彩票发行管理办法,管理市本级福利彩票公益金;指导审核福利企业工作;指导全市残疾人福利事业工作;指导全市福利机构建设;指导全市慈善工作。
(十一)规划财务科
拟订全市民政事业发展规划;指导和监督中央、省、市财政拨付的民政事业资金管理工作;负责机关财务工作;负责机关及局属单位国有资产管理和审计工作;负责民政统计管理工作。
(十二)人事教育科(社会工作科)
承担机关人事和机构编制工作;指导所属事业单位的人事和机构编制工作;承担民政科技管理和民政行业标准化工作;开展民政干部教育培训工作;负责机关离退休人员的管理和服务工作,指导局属单位的离退休人员服务工作;会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿服务队伍建设;指导全市社会工作和志愿服务工作。
(十三)双拥工作科(市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室)
    组织实施市拥军优属拥政爱民(以下简称双拥)工作领导小组的决定、决议和工作部署;负责市双拥工作领导小组成员单位的日常联系和协调工作;组织和指导全市的双拥工作;组织推动军民融合深度发展,协调军地相互支持建设;组织开展驻军和演习部队拥军慰问和军地联谊活动;指导军(警)民共建活动,研究协调军政军民关系中的一些重要问题;组织指导双拥模范城(县)的创建活动;组织双拥宣传、理论研究、典型经验推广;承担市双拥工作领导小组的日常工作。
纪检(监察)机构和机关党组织按有关规定设置。
四、人员编制
市民政局机关行政编制47名(含纪检监察单列编制2名)。其中:局长1名,副局长3名,纪检组长1名;正科级领导职数15名(含监察室主任1名、机关党委专职副书记1名),副科级领导职数10名。
五、其他事项
(一)市军队离退休干部安置工作领导小组和市复员退伍军人安置工作领导小组的日常工作由市民政局承担。
(二)市双拥工作领导小组日常工作由市民政局承担。
(三)市殡葬改革工作领导小组、市流浪乞讨人员救助管理联席会议的日常工作由市民政局承担。
(四)市村务公开民主管理工作领导小组的日常工作由市民政局承担。
(五)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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